黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出重要的戰略部署。全會提出，我國“要加快推進新型工業化，培育壯大先進制造業集群”。當前，一系列新產業、新動能、新制造不斷涌現，經濟高質量發展新優勢正在鑄就。

加快推進新型工業化 培育壯大先進制造業集群

全會提出，要加快推進新型工業化，培育壯大先進制造業集群，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。建設一批行業共性技術平臺，加快產業模式和企業組織形態變革，健全提升優勢產業領先地位體制機制。優化重大產業基金運作和監管機制，確保資金投向符合國家戰略要求。

近年來，我國制造業轉型升級不斷加快，持續拉動經濟發展，為其注入強勁動能。國家統計局數據顯示，上半年，全國裝備制造業增加值增長7.8%，高技術制造業增加值增長8.7%，增速分別快于全部規模以上工業1.8和2.7個百分點。產業向“新”向“綠”轉型態勢更加明顯，集成電路、服務機器人、新能源汽車、太陽能電池等智能綠色新產品表現亮眼，3D打印設備、服務機器人、智能手表等智能產品產量分別增長51.6%、22.8%、10.9%，為經濟發展積蓄了新動能。

江蘇無錫：創新資源加速匯聚 物聯網集群高質量發展

當前，我國已創建了45個國家先進制造業集群。這些集群，正引領帶動重點行業和領域不斷創新發展，成為推動制造業高質量發展的重要載體。其中，位于江蘇無錫的物聯網集群，近年來就匯聚起國內物聯網產業鏈上下游的眾多企業和創新資源，從車聯網到工業互聯網，萬物互聯的場景正在加速落地。

總臺央視記者 寧坤：江蘇無錫的一輛自動駕駛小巴車，車內有一塊大屏幕，可以非常清晰地看到車輛在行駛過程中周圍的車輛、行人、路況等信息，進行實時的采集匯總。道路一側新增很多改裝的新傳感設備，例如，可以實現智慧的紅綠燈、路口的行人識別等。將這些信息傳輸匯總到車輛以后，可以真正實現車路協同。

“聰明的車”“智慧的路”，經過升級改造后的道路，可以實時采集分析區域內的車流路況，并給出優化建議。

無錫車聯網小鎮總經理 甄鴻波：（對交通運行）有10%到15%的提升效率。到目前為止，無錫改造的道路大概是1123公里，有1700多個路口進行改造，包括基礎類、計算類、感知類、交互類等設施設備。

甄鴻波告訴記者，光是園區，正式運營到現在短短兩年時間，就引入80家車聯網相關企業。

當地另一家智能網聯汽車產業鏈上游企業負責人告訴記者，三年前，他們選擇搬來無錫，開始在這里生產車內智能座艙使用的控制器，還與上下游陸續共建起一系列聯合實驗室和創新中心。

無錫車聯天下信息技術有限公司董事長 楊泓澤：以無錫市為中心，大概400、500公里的半徑內，有超過1000萬臺的整車產能，構建起龐大的智能網聯上下游綜合的產業鏈優勢、人才優勢、信息優勢。這幾年里實現了自身的高速發展，從2億元的收入，到去年做到超20億元的收入，10倍增長。

作為工業互聯的重要基礎，視覺傳感相關產業也在無錫迅速發展。

企業相關負責人介紹，他們生產的視覺傳感器，更多是用在智能物流場景中。一個上萬平方米的大型智能物流分撥中心，用到的各類傳感器能達到上千個，單個分揀系統的效率最高就能達到單層每小時上萬個快件。

中科微至科技股份有限公司總經理助理 黃曉陽：過去很多年，中國的物流企業其實都以進口設備為主。現在不斷完善智能制造的自主研發能力。很多的晶圓和小的配件，以及包括它的軟件算法的基礎基底邏輯，無錫本土很多企業（供應商）給我們很多幫助。

隨著一家家物聯網相關企業落戶無錫，為了形成更具競爭力的產業集群，過去幾年間，無錫物聯網創新促進中心這一機構承擔起了“織網人”的角色。截至目前，他們與全國各類高校院所、龍頭企業合作共建了13個技術創新基地、4個聯合實驗室，“網”住了22位院士和52位知名專家團隊，還專門為企業建立了線上的資源對接庫。

最新數據顯示，2023年無錫物聯網集群產業規模已達到4511.6億元，同比增長13.2%；全市物聯網企業超3500家，已基本形成覆蓋信息感知、傳輸組網、計算存儲、應用處理的完整產業鏈條。

無錫物聯網創新促進中心主任 陳大鵬：現在把物聯網的業務定位聚焦到“一感兩網”。萬物互聯核心底層的傳感器芯片肯定少不了，我們建了傳感器的一個公共服務平臺。“兩網”聚焦到工業互聯網和車聯網，兩個大的應用場景，從產學研各個方面，包括資金鏈、創新鏈、人才鏈各個方面，來推動產業集群往世界級的先進制造集群發展。

國家先進制造業集群主導產業產值超20萬億元 覆蓋制造強國建設重點領域

目前我國制造業集群培育情況怎樣？未來又該如何進一步發力？

業內專家介紹，目前全國上下已形成國家級和省級各具特色、競相發力、梯次發展的先進制造業集群體系。此前遴選出的45個國家先進制造業集群中，新一代信息技術領域占到13個、高端裝備領域13個、新材料領域7個、生物醫藥及高端醫療器械領域5個、消費品領域4個、新能源及智能網聯汽車領域3個，覆蓋制造強國建設重點領域。

中國電子信息產業發展研究院院長 張立：先進制造業集群凝聚了產學研用各方、產業鏈上下游以及各類公共服務平臺等資源，具備專業化分工程度高和要素集聚度高雙重優勢，由此形成了規模經濟和范圍經濟，帶動整個區域的產業及經濟增長。2023年45個國家級集群的主導產業，產值超過20萬億元，在我國工業經濟版圖上占據重要地位。

國務院發展研究中心產業經濟研究部部長 田杰棠：總體來看，先進制造業集群的布局跟新型工業化的總體的要求是一致的。從全球的規律來看，以集群的方式，效率是最高的，創新能力也比較全面。比如硅谷的信息產業集群、美國波士頓的生物制藥集群。以集群的方式來發展推進新型工業化，是一個重要的手段，也符合制造業發展的整體規律。

專家認為，未來培育壯大先進制造業集群的重點，是要進一步研究如何能讓各類創新資源要素更多向這些集群集中；同時，集群內企業間不能是簡單的集聚，而是要形成密切協作的網絡生態。

國務院發展研究中心產業經濟研究部部長 田杰棠：要增加科技創新平臺的在先進制造業集群的這種配置。比如，國家的制造業創新中心，就發揮了一個行業的共性技術平臺的作用，是它跟科研院所深度的融合，把創新鏈跟產業鏈結合起來，這樣可以增加整個先進制造業集群的創新能力。

中國電子信息產業發展研究院院長 張立：建議要引導地方圍繞立足不同集群的產業特征和需要，針對性設計財政、金融、人才、土地等專項政策。加快培育一批世界級先進制造業集群。