神特清風

2019年第12期

連云港神特新材料有限公司黨群工作部? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2019年12月

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目? 錄

１、廉政時評： 建強班子 帶好隊伍…………………………2

２、清風說要： 要自身努力 不要自我設計…………………3

3 、廉政文苑： 隱逃的倭瓜……………………………………5

４、警鐘長鳴： 被股票套牢的人生……………………………7

【廉政時評】

建強班子 帶好隊伍

近日，中共中央辦公廳印發了《2019－2023年全國黨政領導班子建設規劃綱要》。《規劃綱要》對今后5年全國各級黨政領導班子建設作出全面規劃，是落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線、加強新時代黨政領導班子建設的指導性文件。各地區各部門各單位必須嚴格落實全面從嚴治黨政治責任，以黨的政治建設為統領，全面加強黨政領導班子政治、思想、組織、作風、能力、紀律建設，把制度建設貫穿其中，不斷提高領導班子建設質量。

常言道，火車跑得快，全靠車頭帶。建設好領導班子是夯實黨執政組織基礎的關鍵，也是抓好改革發展穩定各項工作的關鍵。《規劃綱要》著眼黨和國家事業發展需要，對加強黨政領導班子建設提出了理想信念更加堅定，遵規守紀、廉潔從政自覺性進一步增強等5個方面主要目標，明確了堅持把黨的全面領導貫穿全過程、各方面，確保領導班子建設正確方向等“六個堅持”基本原則，對于鍛造忠實踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的堅強領導集體，具有重要意義。

黨的政治建設是黨的根本性建設，是黨政領導班子建設的靈魂。《規劃綱要》旗幟鮮明提出要把黨的政治建設擺在首位，引導各級領導班子和領導干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、帶頭做到“兩個維護”，提高政治能力，全面加強和規范黨內政治生活，嚴格執行民主集中制。黨政領導班子政治建設要體現在持久發力、善作善成上，不斷增強領導班子凝聚力、戰斗力和執行力，真正把領導班子建設成為團結的班子、干事的班子、干凈的班子、親民的班子。

一個領導班子強不強、有沒有戰斗力，與作風建設息息相關。《規劃綱要》要求各級黨政領導班子和領導干部堅持以人民為中心，踐行黨的群眾路線，認真落實黨中央各項惠民政策，密切黨同人民群眾的血肉聯系。要聚焦作風建設上存在的突出問題，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現，持續開展作風專項整治行動，著力解決文山會海、督查檢查考核過多過頻、過度留痕、問責不力和問責泛化簡單化等問題，切實為基層減負。以優良的作風、務實的行動，展現新時代黨政領導班子的良好形象。

建強新時代黨政領導班子，必須落實全面從嚴治黨政治責任，嚴明紀律、嚴格教育、嚴肅執紀，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。離開政治責任、政治紀律、政治規矩談政治建設、抓作風建設，如同無源之水、無本之木。要把提升領導班子政治境界、思想境界、道德境界，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力作為重要抓手，多吸“理論之氧”，常補“精神之鈣”，傳承好中國共產黨人的紅色基因、中華優秀傳統文化基因和馬克思主義理論基因，當好改革的“火車頭”、發展的“領頭羊”、穩定的“頂梁柱”、群眾的“主心骨”。這樣的黨政領導班子，才能帶出新時代高素質的黨員干部隊伍，才能在追夢路上敢戰能勝，不斷展現出我們黨強大的組織能力和治理能力。（來源于中國共產黨新聞網）

【清風說要】

要自身努力 不要自我設計

現實中有這樣一種現象，個別領導干部認為干出了一點成績就必須被提拔，每隔幾年就應該上一個臺階，論資歷哪個位子理所當然應該是自己的……如果實現不了愿望，就好像組織虧待了自己，思想、行為開始出現變化。特別是看到同一批次的其他干部被提拔重用而自己未得到擢升，就覺得受到冷落，難以調整好心態，進取心喪失、責任心消退，有的甚至走上違紀違法的歧途。

當個人的想法與組織的決定不一致，就埋怨組織、蜚短流長，這是沒有擺正個人與組織的關系，是典型的自我設計。習近平總書記指出：“成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養。”自身努力不是自我設計，不是自己想著幾年干到什么職位，而是要加強政治歷練、實踐磨煉，成長為忠誠于黨、對祖國有用的人。黨管干部、組織選人，年輕干部不能搞自我設計，自己考慮多了就容易違背組織原則。

黨員領導干部，必須將組織需要和人民利益放在高于一切的位置，自覺地服從黨組織對自己工作的分配、調動和安排。如果因為職務安排不隨心、不如意，就耍態度、撂挑子，是嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律的行為。同時，遇到“仕途不順”就輕則對工作消極應付，看組織怎么辦；重則以“報復”心態，不完成任務、不遵守紀律，諸如此類的想法、做法，不僅是錯誤的，而且是危險的。“因嫌紗帽小，致使枷鎖扛”的案例并不鮮見，令人嘆息，更令人警醒。

信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔，是黨組織和人民群眾對領導干部的應有素質的最低要求。符合這些標準，是領導干部提拔的必要條件，但不是具有這些條件就必然要提拔。在很多情況下，還取決于黨的工作和事業的需要，取決于組織基于全局的考慮。此外，對于個人來說，有時候還需要在一個崗位上多干一段時間“墩墩苗”，增加一些歷練和經驗。陳云同志提出的“臺階論”，說的不僅是干部使用要逐級提拔，更要把每一級臺階踩實踩穩，才能走得更好更遠。

“當干部的，不能老是想著自己的升遷。‘莫道昆明池水淺’，一個干部，無論處在什么崗位，只要心系群眾，都可以做出一番事業來。”《之江新語》中的這番話給我們非常深刻的啟迪。黨的宗旨是全心全意為人民服務，當領導干部是為了黨的事業而奮斗。無論被組織安排在哪個崗位、賦予哪個職位，都是為了干事而不是為了當官。每一個領導干部，對此都應該深刻理解、牢記于心，始終以強大的定力、健康的心態和良好的作風，為黨、為人民做好工作。（來源：清風揚帆網）

【廉政文苑】

隱逃的倭瓜

人會隱藏，瓜，也一樣。

可能是長得不好看，倭瓜有自知之明，從夏天的開花結果開始，一直隱藏在濃密肥大的葉子叢中。可當冬天快要來了，萬物開始枯萎了，掀開這一叢那一叢的瓜秧，“呀”，瓜秧上、黃葉子背面的許多小刺兒一下扎住了手，但還是阻擋不住突然的驚喜：“倭瓜！滿地跑的大倭瓜！”瓜秧上的倭瓜們膽小，立馬現出原形，大小老少，慌不擇路，東西南北地滿地亂跑。黃燦燦的，橘黃黃的，黃綠綠的，那一丁點的綠啊，過不了幾天也會變黃的。

摘倭瓜的當兒，如果怕遺漏掉，只要你貓下腰，找到老根子往上一拽，“啪啪啪啪”，瓜蔓下的嫩根子一陣亂響，葉子也亂響，黃的綠的“窸窸窣窣”的塵土惹了一身，直直腰，陽光正毒，大汗“稀里嘩啦”地亂淌，濕漉漉的衣服和皮粘在一起，有點癢癢，可，一看見瓜秧上懸掛的金燦燦的燈籠們，這點臟算什么？只是納悶：它們，到底是如何隱藏了一夏半秋的？

倭瓜的狡猾遠不止這些呢！它常常藏在葉蔭濃密處，也就是倭瓜葉子最濃密的地方，一動不動，一直潛伏，悄悄地長大，悄悄地……讓你找不到，或者讓你找得失望透頂，徹底放棄不再尋找了，只留下它們一個個暗地里傻笑。直到摘的一刻，它們不得不哆哆嗦嗦站出來，好家伙，收獲了60多個瓜，沉甸甸而歸。

倭瓜的葉子，或許是瓜果類植物中最大的。秋風刮得勤，倭瓜葉子一天比一天刮薄了。其實，葉子們肥肥厚厚的季節不是沒有過，比如夏天。

夏天里，瓜秧有節，蛇似的向前爬呀爬，一條兩條許多條。節只要貼住地皮，都會伸出五六個嫩根子，像腳，像手，牢牢抓住一小團一小團的泥土、腐草，一節節地獲取更多的營養，支持上邊的葉子生長。奇跡天天都在發生：一枝發四個杈，吐葉，開花，結果。葉子們長得更不像話了，迎著各自方向的太陽，一片片唱著歌兒，昂起腦袋，扯直嗓子唱，從倭瓜秧上拼命高舉起一枝，爬過其他的枝枝蔓蔓，再被別的競爭者爬過去，自己再爬上來，如此反復，一只一只的綠色大手，捧出了一個浩浩蕩蕩、郁郁蔥蔥的天下。

倭瓜開兩種花兒：第一種花叫謊花，只開花、不結果；第二種不說謊的花兒，先結果、后開花。所以呀，謊花要想假裝成一副不說謊的樣子，打開自己的花蕾，怒放全身的金黃色，釋放出滿世界的暗香，一下子抓住蜜蜂們的眼球，吸引它們紛紛前來采蜜。

不說謊的倭瓜花兒，其實就是小倭瓜，瓜紐紐兒，紐扣一樣粗的小小瓜兒。無論開花的，還是不開花的，你往倭瓜地里一站，立馬就看得一清二楚。并不是所有的瓜紐紐兒都能坐果、長個兒。無論是哪一條的秧子上，結的瓜紐紐兒的數量都差不多，但哪一條瓜秧上的葉子肥厚且稠密，嫩根子扎得多且深，就決定了倭瓜的大小、多少。真正坐果之后，那些瓜紐紐兒喲，好像吹小氣球似的，從瓜屁股開始長，從細腰、粗腰開始長，一鼓作氣長到頭頂，一天比一天大，沒多少天的工夫就可以變成一個籃球、一只暖水瓶、一條土豪胖子的大腿、一個彌勒佛的大肚子、一個有著歡喜的追夢者。（來源：清風揚帆網）

【警鐘長鳴】

被股票套牢的人生

——浙江省麗水市原副市長林康嚴重違紀違法案剖析

2018年上半年的一天，盯著手中那幾只跌得不成形的股票，時任浙江省麗水市副市長林康愁云滿面。押上全部身家、承載著他一夜暴富夢想的這幾只股票，此刻卻讓他揪心不已。

“唉！真不該聽信所謂的‘內部消息’！”林康猶豫了一會兒，終于還是撥通了那個熟悉的號碼：“老齊啊，遇上急事了，我那幾只股票跌慘了，你能不能給我解個困……”

這通電話后不久，林康就收到了某投資有限公司法定代表人齊某某通過各種方式分批送來的1000萬元。此時的林康已經被“翻盤”的欲望燒紅了眼，繼續不斷買入，直至滿倉持股，儼然賭徒心態。然而事與愿違，被套住的不只是股票，還有他奮斗大半輩子的人生。

2019年11月22日，杭州市中級人民法院一審公開宣判林康犯受賄罪，判處其有期徒刑14年，并處罰金人民幣300萬元；對其受賄所得予以追繳，上繳國庫。

法院審理查明：2008年至2016年，被告人林康利用擔任松陽縣人民政府縣長、中共景寧畬族自治縣縣委書記等職務之便，為有關單位及個人在房地產開發、工程承接、土地拆遷補償等事項上謀取利益。2005年至2018年，被告人林康多次收受上述單位及個人給予的財物，共計折合人民幣4196萬余元。

“集資”掘得“第一桶金”，貪念被激活并不斷膨脹

“人性本私，是利己動物，人與人的交往就是赤裸裸的利益關系”

林康出生于一個干部家庭，由于歷史原因，他少年時期吃了不少苦。那段吃飽穿暖都成奢求的日子給他留下了刻骨銘心的記憶。

1980年，18歲的林康早早步入社會，成為青田縣新華書店職工。1981年，林康又通過自學考上麗水師范專科學校，還在學校入了黨。畢業后，他被分配到麗水地區文化廣播電視局工作。由于進入社會早，懂得珍惜工作機會，積極上進，林康很快得到同事的認可和組織的信任，1986年被提為副科，1989年轉為正科，1997年被提拔為副處，可謂“出道早、起步順、進步快”。

2001年，林康調到松陽縣工作，先后任常務副縣長、副書記、縣長等職，歷時10年8個月。這個時期，麗水市民間投資開始活躍，各種投資集資渠道不斷出現。身處其中，加上兒時苦難記憶不時翻涌，林康的思想認識發生了轉變，陷入迷茫和困惑。他認為社會趨利逐利、自私自我，慢慢地認同“人性本私，是利己動物，是以利益為重心的，人與人的交往就是赤裸裸的利益關系”等庸俗化的價值觀，徹底迷失了方向，也產生了“積累資本”，為自己的晚年生活、為兒子的將來多聚點財富等想法。

于是，從2003年開始，林康先后參與了茶葉商宋某某在江西吉安某項目的集資，房地產老板鐘某某在江西鉛山某項目的集資，某建設有限公司法定代表人紀某某在云南某項目的集資，本金從起初的20萬元，增至70萬元，再到400萬元。而這些所謂的集資，有的年利率高達50%，有的在本息付清數年之后，老板還以補貼為名送上巨額“紅利”。

觀察林康參與的集資，不難發現都有一個共同點——項目不在其工作轄區內。林康以為這樣就可安全無虞。然而，這不過是自欺欺人。集資項目雖不在松陽縣內，但這些人都是從松陽走出去的企業家，他們在縣內都還有實業和親朋好友，完全可以間接尋求幫助和支持，本質上脫離不了利益交換。事實證明，作為對高額“利息”的回報，林康利用職務便利，幫助宋某某在茶葉市場經營管理方面、幫助鐘某某在獲得拆遷補償方面、幫助紀某某在酒店項目建設等方面謀取利益。

在松陽縣的近11年，林康追求財富的愿望是迫切的、手段是多樣的，最終財富是積累了，但其私心貪欲也被激活并不斷膨脹起來。也就是在這一時期，林康開始炒股。

瘋狂斂財數千萬元，悉數“入市”被套牢

“我那時迷上炒股，正到處籌錢投資，想著一夜暴富”

剛炒股時，林康資金量不大，基本屬于“小搞搞”。真正進行較大投入是在2011年底，他任景寧縣委書記以后。

在景寧，林康結識了一名“新朋友”——某投資有限公司法定代表人齊某某。根據法院判決，林康受賄總金額中約四分之三都來自這位“朋友”。齊某某不僅激起了林康的強烈斂財欲望，還為他炒股提供了大額資金來源。

“初到景寧，自我要求還是比較嚴格的。自己心里明白，作為地方一把手，大家都在關注你的一言一行，關系重大，責任重大。”林康說道。但是到了2013年，由于曾幫助齊某某及其舅舅開發了某房地產項目，齊某某不斷在林康耳邊鼓吹，意思是這幾年房地產項目市場好、需求旺、利潤高，是投資的好機會。

漸漸地，林康心態起了變化，斂財的沖動愈發強烈起來了。“一來從小窮怕了，二來小兒子尚未成年，想著給他留點財富，更直接的原因是我那時迷上炒股，正到處籌錢投資，想著一夜暴富。”

于是，2013年上半年，林康以購房為名向齊某某提出借錢。“沒問題，這事我來安排！”齊某某答應得非常爽快。林康將小姨子、兒子、遠房親戚的賬戶提供給齊某某，齊某某很快打了300萬元到這3個賬戶中。

當林康收受第一筆300萬元時，還煞有介事地出具了借條，但2015年，當齊某某以林康幫助過的房地產項目利潤可觀為由再次送給他300萬元時，他稍作推辭就收下了。由于這一次對手中權力的放縱和對廉潔底線的突破，他走上了瘋狂斂財的不歸路。

2013年下半年，齊某某盯上了景寧縣某廣場開發項目，向林康表達了想參與開發的想法。2014年，齊某某成立某投資公司作為該廣場項目的運作主體，并提出送給林康1000萬元干股。

“1000萬元！”林康受刺激了，興奮了，“我知道他是想讓我幫助他拿項目，盡管這事有難度，但是1000萬元的誘惑力確實大啊，這白花花的銀子，太吸引人了。想想自己一輩子也賺不了這么多錢，有了這筆錢，什么都不缺了。”見錢發暈的林康決定鋌而走險，咬著牙收下了這筆滾燙的巨資。

其后，該項目進展順利，預售情況非常火爆。2017年8月，齊某某又到林康家中給他送上400萬元。

這些年來，林康斂財最直接的原因和動力就是炒股。他一有余錢就往股市投，他的違紀違法所得基本都進了股市。除了利用自有資金炒股，他還向老板借資炒股，曾向商人吳某某借資1000萬元，用了半個月，還向紀某某借錢2000萬元，用了5個月。早些年，他謹慎操作，盈虧基本持平。但到了2017年底和2018年，林康聽信了幾個所謂的“內部消息”，輕信買入，一買就被套，被套又想翻身，然后越陷越深，于是有了文章開頭的一幕。

“如今我的幾個賬戶資金被套達30%，賬面浮虧超千萬元。我這幾年集資和受賄收入基本都投在股市里，接下來違紀違法收入上繳，正當收入又幾乎虧凈。這幾年的瞎折騰最后是人財兩空，唯一‘賺’的就是接下來的牢獄之災。真是悔不當初啊！”被留置期間，林康給自己算起了“經濟賬”。

在不安和恐懼中精心“籌謀”，在違法亂紀道路上越滑越遠

“我是政治賬、社會賬、經濟賬，賬賬方盡”

翻開林康的懺悔書，里面充滿了不安、恐懼。

起初參與集資時，他對利益的誘惑是“既想要又害怕，幾番糾結”。雖然最終在貪欲這個心魔的蠱惑下，走上違紀違法的斂財路，但之后面對紀某某給出的50%“年回報率”，他又陷入糾結和害怕，“利息回報太高了，遠遠高于麗水當時的民間借貸利息。我長期擔任松陽縣和景寧縣的主要領導，紀某某在這兩地都有項目，那么多錢我也害怕。”

林康采取了一系列辦法來使自己心安。他叮囑紀某某一定要把錢放在外省的項目，這樣就跟他的職務沒關系了。為防暴露，他以岳父的名義與紀某某簽借款協議，每次換不同的賬戶與紀某某進行交易，一部分利息還要求現金支付。2016年，連續4年收取50%“年回報率”后，林康在既割舍不下利益，又害怕被組織查處的心理下，提出將“年回報率”降低到20%。但是在紀某某同意把利率降低，卻提議要補給林康3年10%的利息差時，林康抵不住誘惑，又同意了。

林康第一次收受齊某某300萬元賄賂時，“取舍艱難，不拿失落，想拿又怕燙手”，懷著復雜的心情收下。當齊某某表示某廣場項目要是賺了，送他4000萬元時，他直言不要那么多，有2000萬元養老就夠了，最終雙方“各退一步”在3000萬元上達成共識。但事后他又害怕了，畢竟這筆錢金額太大了。想到馬上就要到人大工作，接著就面臨退休，船到碼頭車到站，收了這筆資金如僥幸過關，晚年就能衣食無憂，于是他把心一橫，收下了。

林康每次糾結的結果總是貪欲占了上風。“他受賄自有一套邏輯。”辦案人員告訴記者，林康認為這些項目都是公開公平競爭的，自己沒有為投資者輸送利益，沒有造成國有資產流失，在項目建設中自己也是為投資者做了應有服務的。就這樣，他一邊不安害怕，一邊使勁說服自己，從顧慮重重、戰戰兢兢，發展到后來肆無忌憚，在違法亂紀的道路上越滑越遠。

“越是不安，他的行為越謹慎。我們在調查時，光是理清每筆交易就花了很長時間。”辦案人員介紹道，林康用多個親戚的名字，在多家銀行開戶，手里至少握有十幾張銀行卡，還經常要求現金交易。

當2016年、2017年，浙江省紀委兩次委托麗水市委主要領導對林康談話函詢后，他感覺到組織可能已經掌握了一些情況。于是“未雨綢繆”，多次與齊某某、紀某某訂立攻守同盟，約定在組織調查時統一口徑，隱瞞、掩飾有關經濟問題；在得知涉案人員紀某某已被浙江省監委留置調查之后，他將控制使用的相關銀行卡、身份證及涉案貴重物品等裝盒打包，轉移至親友家中藏匿，對抗組織審查調查。

然而，在懲腐利劍下，再精巧的“籌謀”都是徒勞。愛算賬的林康，在法庭最后陳述的時候給自己算了一筆總賬：“我是政治賬、社會賬、經濟賬，賬賬方盡，只有背上重重的枷鎖去救贖失落的靈魂！”

短評：忘記來路 必入歧路

回顧全案，林康走上違紀違法斂財之路的開端是違規參與民間集資。他集資行為背后的思想動因是“人性本私”，認為人是利己動物，是以利益為重心的，人與人的交往就是赤裸裸的利益關系。這種錯誤的價值觀正是釀成他人生悲劇的“酵母”。

他的錯誤思想與中國共產黨的初心使命、宗旨意識完全背離、格格不入。黨的初心和使命，是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，黨章規定黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，要克己奉公，多做貢獻。反觀林康，他只想著以損害國家利益的不正當手段為自己的小家庭“謀幸福”，滿肚子心思不是想著怎么干好工作為人民服務，而是如何斂財而不被組織發現，哪里還有一點共產黨員的樣子！

林康稱入黨的時候也懷著美好的初心，早年在縣里的時候想做事，也做成了不少事，后來受麗水活躍的民間投資影響，才漸漸迷失了自己。但是身處經濟活躍地區的黨員干部何其多，林康身邊的同事不一樣面臨著經濟誘惑？但大部分黨員干部都能堅守初心，頭腦清醒，廉潔干事。歸根究底還是林康自己意志不堅，私心雜念太多，讓物欲迷花了眼，忘記了來時的路，最終必然墮入歧途。

不忘初心，方得始終。廣大黨員干部一定要牢記，自己為什么加入中國共產黨，自己的初心是什么，走得再遠都不要忘記來時的路，不要忘記為什么出發，只有這樣，才能在各種考驗和誘惑中保持定力，做到“風雨不動安如山”。（來源：清風揚帆網）