神特清風(fēng)

2021年第12期

連云港神特新材料有限公司黨群工作部 2021年12月

目 錄

１、廉政時評：把握共同富裕的歷史進步性……………………2

２、清風(fēng)說要：不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果………………4

3 、廉政文苑：外婆的微笑………………………………………6

４、警鐘長鳴：相似的危房照片…………………………………9

【廉政時評】

把握共同富裕的歷史進步性

黨的十九屆六中全會強調(diào)，中國特色社會主義新時代是全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代。追求全體人民共同富裕是對人類社會以往均富、共富愿景及實踐經(jīng)驗的繼承和超越，具有深刻的歷史進步性。

共同富裕是對中國古代“小康”“大同”千年宏愿的時代升華

“民亦勞止，汔可小康。惠此中國，以綏四方。”這句詩歌表達了兩千八百多年前中國人民對小康社會的殷殷期盼。“小康”是人民對美好物質(zhì)生活的憧憬，“大同”是人民對清明公正、安定和諧的社會政治環(huán)境的向往。新時代的共同富裕建立在雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和全民參與、共建共享、勠力同心的社會共識之上，是全體人民普遍觸達和公平享有的共同富裕。實踐證明，只有社會主義制度才能把握好公平與效率的關(guān)系，創(chuàng)造出生產(chǎn)力快速躍升的發(fā)展奇跡，才能讓“小康”和“大同”的社會夢想成真。社會主義初級階段的共同富裕不是指占有消費品數(shù)量和質(zhì)量上的完全相等，不是絕對平均主義。新時代的共同富裕是在承認(rèn)現(xiàn)存社會仍然存在一定的消費資料分配和占有差別基礎(chǔ)上的逐步實現(xiàn)共同富裕。

共同富裕是對新中國成立以來社會主義建設(shè)實踐經(jīng)驗的繼承發(fā)展

毛澤東指出：“這個富，是共同的富，這個強，是共同的強，大家都有份。”新中國成立初期以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)人民確立的社會主義建設(shè)總路線、“一化三改”和按勞分配等制度，為新時代踐行共同富裕提供了制度前提。鄧小平明確提出共同富裕是社會主義的本質(zhì)特征，并提出部分先富帶動后富，最終達到共同富裕的具體途徑和辦法。改革開放以來，我國在經(jīng)濟、科技、醫(yī)療、文化、教育、對外交往，推動一部分地區(qū)和人群先富起來等方面取得世人矚目的成就，為新時代更好地實現(xiàn)共同富裕奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻踐行以人民為中心的發(fā)展思想，強調(diào)消除貧困、改善民生，逐步實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命和歷史責(zé)任。新時代的共同富裕，是對以往中國社會主義建設(shè)理論和實踐經(jīng)驗的總結(jié)、繼承、創(chuàng)新和發(fā)展。

共同富裕是對西方資本主義“高福利社會”的實踐超越

20世紀(jì)以來資本主義經(jīng)濟全球化的發(fā)展具有兩大趨勢：一是財富在一國內(nèi)部加速向極少數(shù)富人集聚;二是財富在全球?qū)用婕铀傧驑O少數(shù)富裕國家集聚。在此背景下，發(fā)達資本主義國家曾致力于推動“公共政策主要為國民福利而設(shè)的”高福利社會建設(shè)，以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險制度和社會救濟、津貼等措施，滿足居民從“搖籃到墳?zāi)埂钡乃行枨蟆！案吒＠鐣痹划?dāng)作人類社會制度的理想，然而自20世紀(jì)80年代以來，高昂的福利開支，疊加不斷加重的失業(yè)、人口、老齡化、種族、經(jīng)濟、政治等多重危機，越發(fā)成為不可持續(xù)的偽“共同富裕”樣本。其原因在于：“高福利社會”雖然有較高的社會生產(chǎn)力水平基礎(chǔ)和完善的法治環(huán)境，但是資本主義制度無法擺脫生產(chǎn)社會化和資本主義私有制的固有矛盾，難以調(diào)和市場經(jīng)濟盲目追求效率而忽視公平的痼疾;在選舉型政黨體制下，聲稱代表廣大人民利益的政黨都不得不迎合愈加抬頭的民粹主義，不斷平衡短期利益和長期利益，導(dǎo)致其社會政策缺乏連續(xù)性，時常陷入內(nèi)訌和舉步維艱的境地。

實現(xiàn)共同富裕需要有遠見的、穩(wěn)定的、連續(xù)的領(lǐng)導(dǎo)機制和制度機制作保障，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。長期執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨始終強調(diào)人民至上，全心全意為人民服務(wù)，能夠保證政治經(jīng)濟政策的連續(xù)性和國家治理能力的穩(wěn)定性。被中國人民信賴和擁護的中國共產(chǎn)黨，能夠最大限度地調(diào)動人民群眾參與共同富裕進程的主體性、積極性。

共同富裕不僅是中華民族的美好希冀，也是全人類的共同價值。習(xí)近平總書記指出，“在人類追求幸福的道路上，一個國家、一個民族都不能少。”人類是一個整體，地球是一個家園。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民描繪共同富裕的現(xiàn)代化藍圖，是對中華民族共同體意識和人類命運共同體精神的深刻踐行，是對全球治理理念的嶄新貢獻，具有十分深遠的時代意義。從直面國內(nèi)的貧富差距、發(fā)展鴻溝等現(xiàn)實問題，到關(guān)注全球欠發(fā)達國家和地區(qū)，再到推動各國加強合作、共享發(fā)展成果，以行動為增進人類福祉作出積極貢獻，這些都體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨參與全球治理的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和博大胸懷。與信奉本國優(yōu)先、零和博弈、叢林法則等理念的國家和政黨相比，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民奮進共同富裕的偉大實踐，必將為世界各國人民共建共享更加美好的人類命運共同體提供更鮮活、更生動的中國智慧、中國方案。（來源：清風(fēng)揚帆網(wǎng)）

【清風(fēng)說要】

不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果

以史為鑒，開創(chuàng)未來。黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議近日在京召開。習(xí)近平總書記作出重要指示強調(diào)，要認(rèn)真總結(jié)這次黨史學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗，建立常態(tài)化、長效化制度機制，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。要聚焦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，推動全黨學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論，弘揚偉大建黨精神，堅定走好中國道路、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心和決心，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民滿懷信心奮進新征程、建功新時代，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神、推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化提出明確要求，為總結(jié)好、鞏固好、拓展好黨史學(xué)習(xí)教育提供了重要遵循。

在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，是黨中央立足百年黨史新起點、著眼開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面作出的一項重大戰(zhàn)略決策。一年來，各級黨組織認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神，按照學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的要求，精心組織實施、有力有序推進，整個黨史學(xué)習(xí)教育求實、務(wù)實、扎實，廣大黨員、干部受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮，全黨歷史自覺、歷史自信大大增強，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力大大提升，達到了學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局的目的。

黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書。黨史學(xué)習(xí)教育是一個由淺入深、由表及里，循序漸進、日積月累的過程，要建立常態(tài)化、長效化制度機制。要認(rèn)真總結(jié)這次黨史學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗，把經(jīng)過實踐檢驗、證明行之有效的好做法以制度形式固定下來。各級黨委（黨組）要把不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果作為一項重要任務(wù)，擔(dān)起主體責(zé)任、加強督導(dǎo)檢查，形成層層負(fù)責(zé)、聯(lián)動互動的工作格局。要不斷創(chuàng)新黨史學(xué)習(xí)教育方式方法，結(jié)合最新形勢任務(wù)，明確學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)任務(wù)，推進內(nèi)容、形式、方法的創(chuàng)新，不斷增強針對性和實效性。

不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，推動把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神引向深入，引導(dǎo)廣大黨員、干部深刻領(lǐng)悟中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好。黨的十九屆六中全會全面總結(jié)中國共產(chǎn)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，審議通過了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，深刻揭示了“過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α⑽磥砦覀冊鯓硬拍芾^續(xù)成功”。要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神為重點，堅持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，堅持規(guī)定動作和自選動作相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部把黨的創(chuàng)新理論學(xué)深悟透，推動全會精神學(xué)習(xí)走深走實，進而推動黨史學(xué)習(xí)教育取得新進展新成效。

不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，引導(dǎo)廣大黨員、干部把思想和行動統(tǒng)一到黨中央要求上來，以強烈的歷史主動精神奮進新征程、建功新時代。黨史學(xué)習(xí)教育，歸根結(jié)底要落腳在學(xué)史力行上。踏上實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考路，中國共產(chǎn)黨人使命在肩。要洞察歷史規(guī)律，掌握歷史主動，汲取前行力量，把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作結(jié)合起來，同解決實際問題結(jié)合起來，在攻堅克難上見真章、在擔(dān)當(dāng)作為中求實效。要把黨史學(xué)習(xí)教育新成果轉(zhuǎn)化為繼續(xù)前進的勇氣，轉(zhuǎn)化為做好工作、開創(chuàng)新局的動力，創(chuàng)造性落實黨中央決策部署，努力做出無愧于黨和人民、無愧于歷史和時代的新業(yè)績。

站在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新的歷史起點上，我們要總結(jié)好、鞏固好、拓展好黨史學(xué)習(xí)教育成果，建立常態(tài)化、長效化制度機制，用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅定信念、凝聚力量，用黨的實踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗啟迪智慧、砥礪品格，在新征程上更加堅定、更加自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來，贏得更加偉大的勝利和榮光。（來源：清風(fēng)揚帆網(wǎng)）

【廉政文苑】

外婆的微笑

外婆正望著我，微微笑。外婆的微笑定格在一張黑白相片里。三十年前，生活在雪峰山鄉(xiāng)的外婆笑起來表情生動豐富，我可以跟她撒嬌，要她煮包谷粥給我吃，跟她訴苦，要她給我想想應(yīng)對難題的法子；如今，留在我縣城家中的外婆，只可以跟她訴苦，不可以跟她撒嬌了。

這張發(fā)黃的相片現(xiàn)在就攥在我手上。相片長8厘米，寬6厘米，是上世紀(jì)八十年代當(dāng)?shù)匾晃晦r(nóng)家攝影師用120相機給外婆照的。相片上的外婆戴一頂黑絨布帽子，帽前綴一顆玉一樣的裝飾物，孩提時我曾無數(shù)次撫摸過它。一襲黑色衣裝的外婆安詳?shù)刈谝恢荒镜噬希翘礻柟鉅N爛，外婆瞇著眼，笑得很溫馨。

我是外婆一手帶大成人的。外婆從未進過學(xué)堂門，我很少見她寫過字，除了她的姓名、十個阿拉伯?dāng)?shù)字以及元角分，但她嘴里的童謠、故事卻多且好聽。猶記得，年幼的我夜夜依偎在外婆溫暖的懷里，聽她反復(fù)吟唱“張打鐵，李打鐵，打把剪刀送姐姐；姐姐留我歇，我冇歇，我要回去學(xué)打鐵；姐姐留我坐，我冇坐，我要回去學(xué)打鎖。”唱罷，外婆常常就會把我抱到膝上打搖搖。打搖搖時，外婆老愛這樣逗我：“寶寶長大了，給你討個乖態(tài)婆娘，要得么？”然后，微笑著哼唱起：“討個扁擔(dān)腰、梅花腳、錢鑿嘴、勺把耳，怪怪怪，走呀嘛走得快！好么？”“我的孫寶寶討個白白胖、落地花、滿天翹、綠葉耷、慢慢搖，慢呀嘛慢慢搖。要得么？”迷迷糊糊、搖搖晃晃之中，我就默認(rèn)了。每次總會換來外婆詭秘的笑容。后來，我知道了那歌兒里頭唱的是小狗狗、小豬豬。再聽得外婆這么唱，我就會嘟起小嘴巴，吵著嚷著“不干，不干！”每至此時，外婆臉上眉上嘴上額上更是開滿了一朵朵小花。

外婆唱“張打鐵，李打鐵”時那詭秘的笑容，讓我憶起了那個頗具神秘色彩的早晨。春節(jié)假期已滿，早飯后我得趕往車站去。從小裹了腳的外婆，堅持要送我一程。來到馬路上，見她顫顫巍巍的樣子，我堅決勸她回去。拗不過我，外婆只得停下了細碎的腳步，一反微笑的常態(tài)，神情異常莊重地從懷里掏出一張相片遞給我，說：“小寶啊，外婆沒什么送你，給你一張過年前照的照片吧！以后想外婆了，就看看吧！”想都不想，接過相片我一把揣進了上衣口袋，板過她的雙肩直催她快點回家。走得很遠了回頭看時，外婆仍佇立原地凝望著我。回縣城上班不到一個星期，就接到了外婆去世的噩耗。若不是外婆感應(yīng)到了天國的召喚，哪有這般湊巧的事呢？每每回想起這一幕，一股深深的悔意便充滿我心頭。

外婆在山鄉(xiāng)小有名氣，如今還有不少鄉(xiāng)親向我提起她。這主要緣于她為人處世、待人接物的品德。我家是山鎮(zhèn)為數(shù)不多的“呷國家糧”居民，按月定量供應(yīng)糧油，雖然日子過得緊巴巴，總算沒有斷過炊。誰家缺米少油鹽，只要上門來了，外婆總是帶著微笑接待人家，生怕態(tài)度上有什么閃失，讓人家覺得不好意思；總是有求必應(yīng)，寧肯自家多咽幾餐紅薯、南瓜粥，也決不讓上門來的鄰居鄉(xiāng)親空手失望而歸。隔壁院子的錢寶家，人口多，勞力少，常常缺油少米，他們家里人上門來得最勤。有一回，我一個人在家，他媽媽火急火燎來了，說要借一升桶米，我那么小，哪敢借啊！等到外婆回來，掀開米扁桶木蓋，也只有桶底上散落著一點點，還不夠裝滿錢寶媽媽拿來的升桶。外婆二話不說，全給了她。我問外婆：“我們吃什么呢？”外婆說：“我們吃南瓜粥，你的最愛哦！”我倒沒什么，哥哥回來后，情緒可大了。他哭鬧著要吃飯。外婆好說歹說，才平息了下來。那時，生活物資緊缺，外婆也沒有什么好的、多余的東西幫助那些身陷困境者，她就把我們兄弟穿舊的衣物洗凈以后送給需要的人家。舊衣服在當(dāng)時也是很不錯的禮物啊！至少可以現(xiàn)穿，可以改童裝，可以納鞋底、做鞋墊。

小時候，經(jīng)常有操著洪江、溆浦口音的姨奶奶、阿姨來我家串門走動。她們與外婆，有時還有媽媽，互相以“娘屋人”稱呼，親熱得不得了。尤其是一到趕場日，方圓十幾里的“娘屋人”齊聚我家，外婆必定滿臉漾著微笑留她們吃中飯，那情形儼然我家就是同鄉(xiāng)會館。外婆的婆家在溆浦縣黃茅園鎮(zhèn)，娘家在洪江市洗馬潭鎮(zhèn)。外婆是一個對故土故人念茲在茲的人。外公病逝早，家庭負(fù)擔(dān)一下子全壓在了柔弱的外婆身上，她不得不變身一個打羅繩、繰蓑衣的手藝人。上世紀(jì)五十年代，她帶著我年青的母親，“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”于懷化市的溆浦、黔陽、洪江等地，幸得娘倆吃苦耐勞，幸得鄉(xiāng)親們熱情接納，才在棕類手藝界贏得了一席之地，挺過了道道難關(guān)。大哥出生后，爸媽就把外婆接過家里來了。從此，外婆后半輩子就在邵陽市洞口縣的我家定居了下來。黃花坪界上、青巖壟里的大姨婆、滿姨婆、滿姨姨，我記得最清楚，她們趕場時基本上都會來我們家坐坐。當(dāng)然，外婆留她們吃飯，真的留下來吃的日子也不是很多，大家都知道過日子的難處，相互體貼著呢，偶爾突然下起雨，走不了，不吃就不行了。期間幾年，常有從龍?zhí)丁ⅫS茅園、洗馬潭過江口來趕場的舅爺爺、舅舅、表舅一幫人，他們是來賣大隊、生產(chǎn)隊園藝場種的甘蔗，一般會在我們家歇腳、做飯，但是他們園藝場會拿了米、菜過來。只是倘若哪天生意不好沒有賣完，就要將剩余的甘蔗存放在我家。我家房子本來就狹窄，五天趕一次場，有時剩的甘蔗多了，長時間堆放在家里，過往行動免不了會磕磕碰碰，甚至踢傷了腳趾頭。有次，踢痛腳趾的大哥忍不住說了句不高興的話，外婆聽見了就告誡全家人：“苦日子里搭幫了他們，現(xiàn)在能幫一把是一把。人家的好要記一輩子！”

出殯那天，細雨蒙蒙，寒風(fēng)陣陣，前來給外婆送行的人們排起了長隊，那些“娘屋人”一個個淚流滿面。我聽得大家異口同聲說著：“好人好報啊！老人家既沒有生什么病受什么苦，還趕上了登天的上元會。老天確實有眼呢！”何謂上元會？當(dāng)?shù)刈孑呄鄠鳎汗?jié)期間下凡的仙魂要在上元節(jié)也就是元宵節(jié)盛大集會，然后一同返回天堂。老人在元宵前三天過世，便能在正月十五這天跟著那些仙魂升上天堂，永享福貴。

好人好報！這是對外婆一生最貼切最溫暖的評語。外婆以善良慈愛打底的微笑，銘刻在我心靈深處，成了我教育子孫、投身清廉建設(shè)的源頭活水。（來源：清風(fēng)揚帆網(wǎng)）

【警鐘長鳴】

相似的危房照片

前不久，江蘇省豐縣紀(jì)委監(jiān)委第十監(jiān)督檢查室接到了一封群眾實名舉報信，信中反映王溝鎮(zhèn)劉電池村黨支部書記秦某用虛假材料套取危房改造補助資金。將問題線索送縣紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室備案后，第十監(jiān)督檢查室進行了認(rèn)真分析研判，認(rèn)為該線索具有可查性，隨即報請批準(zhǔn)后展開核查。

“這幾戶都是農(nóng)村危房，符合補助條件，申報的材料都很齊全，鎮(zhèn)上也審核過了，沒有問題，不信你們?nèi)柎鍟嫼驮瓉淼拇逦瘯魅巍！碑?dāng)核查人員找到秦某核實情況時，她態(tài)度認(rèn)真且較為鎮(zhèn)定。

看著秦某認(rèn)真的態(tài)度，并且主動讓找其他村干部核實，核查人員產(chǎn)生了疑惑，難道舉報內(nèi)容有誤?

然而，當(dāng)核查人員準(zhǔn)備再進一步核實時，卻收到村會計剛剛因病去世、時任村委會主任已辭職南下務(wù)工的消息。找不到相關(guān)人員進一步核實，案件一時陷入了停滯。

“我們從書證入手，重點查閱危房改造申報材料。”面對困局，核查組組長明確了下一步核查重點。

核查人員調(diào)取了秦某所申報的4戶危房改造材料，開始逐字逐頁認(rèn)真查看，但并未發(fā)現(xiàn)漏洞。就在要將材料放到一邊的時候，忽然有人提出，其中3戶危房改造前的照片有些相似，不可能每家的房子都一樣吧?核查人員又打開檔案盒找出照片逐一比對。

細致的比對終于有了新的突破，核查人員發(fā)現(xiàn)有3戶農(nóng)戶的危房照片雖然拍攝角度、拍攝時間都不同，但從屋檐、窗戶等細節(jié)看，可以初步判定是同一戶危房。

掌握了這些情況后，核查人員拿著照片再次進村逐一走訪摸排，發(fā)現(xiàn)照片中的危房是該村西頭一座無人居住的破舊危房，房子的主人另有新房，也從未申請過危房改造，案情終于有了重大突破。

“為什么這幾戶戶主不同，但危房照片如此相似?是不是同一套房子?”核查人員又找到秦某核實情況。

面對核查人員的提問，秦某態(tài)度有些強硬：“你們不了解農(nóng)村情況，村里的危房看上去都差不多，尤其是老房子都一樣破舊，不信你們?nèi)タ矗蛘邌枂柶渌恕！?span>

為了盡快查明案情，核查組經(jīng)討論決定，從這3戶危房改造戶及其鄰居入手進行核查。核查人員對危房改造戶的鄰居展開了走訪和交談，案件有了重大進展。

“鄰居家日子過得挺好，房子也比較新，但聽說去年拿了1萬多元的房屋改造款。旁邊那家沒有翻建過房屋，聽說也拿到了危房改造款……”一位熱心的村民向核查人員說道。

根據(jù)這一線索，核查人員再次找到登記的危房改造戶，經(jīng)過耐心講解政策，做思想政治工作，核查組取得了證人證言，查清了秦某幫助4戶村民偽造危房改造材料、騙取國家補助資金并收取好處費等違紀(jì)違法事實。

面對鐵的證據(jù)，秦某交代了實情：“我和原村會計、村委會主任一起用村里無人居住的廢舊房屋的照片作為申報照片，為原本不符合條件的村民申請危房改造，套取危房改造補助資金。他們給我送好處費我也都收下了……”

最終，秦某因違反工作紀(jì)律并觸犯國家法律，被開除黨籍，其余責(zé)任人也分別受到相應(yīng)處理。（來源：清風(fēng)揚帆網(wǎng)）