2023年中國制造業企業500強研發投入與創新成果質量顯著提升，規模呈現增長態勢，研發費用總規模達到10962.15億元，增速為3.83%，研發強度為2.33%。科技創新是推動制造業高質量發展的“牛鼻子”。研發投入的提升，意味著我國越來越多的制造業企業認識到科技創新在應對激烈國際競爭中的關鍵作用。應進一步強化科技創新對制造業的支撐，增強要素保障、整合科技創新資源，打造先進制造業集群，深化關鍵技術攻關，加強數字技術創新與應用，通過企業這一科技創新主體，不斷賦能制造業高質量發展。


在科技管理改革上，要進一步促進政府職能從項目審批向創新服務轉變，賦予科技主體更多自主權，通過“揭榜掛帥”“賽馬”等制度全面提升研發攻關效能。在科技評價上，堅持以質量、績效、貢獻為核心的評價導向，完善項目分類評價制度，加快改革科技人才發現、培養、使用、引進、激勵等機制，結合不同類別人才的成長規律建立與評價體系相配套的長周期支持機制。在生態治理上，建立財政科技投入穩定增長機制，完善支持、鼓勵企業科技創新的金融和財稅機制，形成多元化科技投入格局。


實施先進制造業集群培育工程，建設一批具有國際競爭力的戰略性新興產業集群。充分發揮產業發展引領作用，推動500強制造業企業加大在新一代信息技術、芯片、人工智能、新能源、新材料等國家戰略性新興產業中的布局力度。圍繞強化技術攻關、優化產業組織、集聚產業要素、培育產業生態、激發人才活力等關鍵著力點，進一步發揮主體支撐和融通帶動作用。


在數字技術創新與應用方面，要加快在制造業領域部署5G網絡，推動5G應用向核心生產環節滲透。搭建工業互聯網平臺體系，推動人工智能、區塊鏈、大數據等技術在制造領域的創新融合。在優化產業布局方面，提升制造業數字化、智能化發展水平，加快人工智能發展和互聯網經濟對制造業的帶動作用，推動制造業商業模式和發展業態不斷創新，有效提高制造業運行效率，實現從傳統制造向智能制造的轉變。


此外，要強化企業科技創新主體地位，加快科技成果向現實生產力轉化。增強企業參與國家科技創新的頂層設計和決策部署，支持制造業企業更廣泛和深入地參與國家重大科技項目，鼓勵企業提出更多符合實際的研發任務。強化對“鏈主”企業的政策支持，發揮其對產業鏈的資源整合和創新帶動作用。要重視并發揮“專精特新”企業技術創新策源地、產業鏈供應鏈穩定器、成長性優質企業主力軍等獨特作用，以及龍頭企業“鏈主”的領軍和生態整合作用，加大梯度培育“專精特新”企業力度。