在國企中加強黨的全面領導

□  胡傳法

　　東西南北中，黨政軍民學，黨是領導一切的。《習近平談治國理政》第三卷第二篇章專題談了“堅持和加強黨的全面領導”。堅持和加強黨的全面領導是解決黨的建設寬松軟的要害和關鍵。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明地強調黨要管黨、全面從嚴治黨，作出了一系列重要論述，推出了一系列重大舉措，制定和修訂了一系列黨內法規，黨的領導和黨的建設面貌煥然一新。當前，全黨已經形成聚精會神抓黨建的濃厚氛圍，各級黨組織切實擔負起抓黨的建設的主體責任，“把抓好黨建作為最大的政績”的理念在全黨深入人心。那么在國有企業中如何加強黨的全面領導呢？筆者認為，應重點抓好“兩個建設”。

　　一方面是加強國企基層組織建設，做好“三個規范”。國有企業黨組織是黨在基層工作的堅強堡壘，也是黨的路線、方針、政策的最具體的貫徹和執行者。首先，加強國企基層組織建設，要在組織建制上規范。去年底，中央印發了《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，對國企基層組織工作作出全面規范。按照《條例》，在國企中應堅持加強黨的領導和完善公司治理相統一，把黨的領導融入公司治理各環節，深入推進黨建工作進公司章程、黨委班子成員進決策層、黨建謀劃進企業戰略，推動黨的領導與法人治理結構、黨建項目與企業重點難點任務相融合。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。嚴格執行《中國共產黨黨支部工作條例（試行）》，根據基層黨員人數，規范設置黨組織。配強各級黨組織書記，深入推進基層黨組織標準化、規范化建設。其次，加強國企基層組織建設，要在發展決策上規范。規范決策流程，明確黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序，健全完善公司章程、公司法人治理結構、“三重一大”決策制度和公司黨委會、董事會、經理層議事規則，堅持民主集中制。建立健全重大問題決策溝通機制，不走形式，不搞臨時動議，規范在國有企業決策、執行、監督各環節的權責和工作方式。再次，加強國企基層組織建設，要在目標考核上規范。應建立健全黨的建設目標考核方案，細化考核標準，把日常考核作為績效考核的重要考核范圍，明確崗位職責和工作標準，對臨時性工作和重點工作加強跟蹤督導，保證落實效率。建立目標考核通報制，做到有考核就通報，不遮羞不擋丑，真正達到規范高效。

　　另一方面是加快黨員隊伍建設，做好“三個轉變”。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，黨員隊伍建設是黨的建設基礎工程。全面深化改革的推進，對國企黨員干部隊伍建設提出了許多新課題、新挑戰。面對新形勢新任務新要求，加快黨員隊伍建設勢在必行。一是轉變教育管理方式，提升綜合素質。加快黨員隊伍建設，應注重思想教育引導，轉變過去“灌輸式”“填鴨式”的傳統教育管理方式，應在靈活性、創新性上出點子、謀思路。在教育方式上，應堅持實行理論教育與實踐教育相結合、集中教育和經常性教育相結合，采取上大課與辦小班、大講堂與微課堂等方式，豐富黨員學習教育陣地，并通過撰寫心得體會、交流分享學習成果等，提升學思踐行的作用力。推進規范化管理，健全黨員信息庫、數據庫，堅持“三會一課”制度，不斷提升黨員政治性、時代性、戰斗力。二是轉變典型選樹方式，放大示范效應。加快黨員隊伍建設，榜樣的力量不可少。針對往年先進典型“老面孔”，應加強黨組織的引導作用，把過去單一的選樹典型變為選、培相結合，精心設計創先爭優活動載體，組織開展好勞動競賽、崗位技能比武等活動，從比、學、趕、超中，選出先進、優秀員工、黨員進行針對性的培養，實施“雙培養”工程，把業務骨干培養成黨員，把黨員培養成業務骨干，把黨員骨干輸送到重要崗位，努力培育出企業自己的“精神坐標”，激勵黨員“亮身份、亮承諾、亮業績”，帶動廣大職工創業績、比貢獻、爭先鋒。三是轉變業績評價方式，激發工作動能。加快黨員隊伍建設，需建立科學考核評價機制。黨員干部考評要突出考準考實，需經常性、近距離、有原則接觸干部，多渠道、多層次、多側面了解干部，以事察人，知事識人，讓干部憑能力進位、憑政績晉級、憑本事坐穩位子。

　　在國有企業加強黨的全面領導，重在落實、貴在創新。各級黨組織必須打破傳統思維方式，在繼承中創新、在創新中發展、在發展中提升，通過多種形式，最大限度地凝聚人心、匯聚力量，為決勝全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮斗目標提供堅強的組織保證。